Авторская колонка

Пестициды: основные термины, нормативное регулирование

Основным законом по пестицидам является Федеральный закон от 19.07.97 №109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Что же такое пестициды?
пестициды - вещества или смесь веществ, в том числе используемые в качестве регуляторов роста растений, феромонов, дефолиантов, десикантов и фумигантов, и препараты химического или биологического происхождения, предназначенные для борьбы с вредными организмами;
Удобрения, химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия земель относятся к агрохимикатам.

На упаковках мы видим зарегистрированные наименования препаратов и почти всегда рядом написано действующее вещество.
действующее вещество пестицида - биологически активная часть пестицида, использование которой в виде различных препаративных форм приводит к воздействию на тот или иной вид вредного организма или на рост и развитие растений;
Действующее вещество кратко называется "д.в."
Пестициды бывают с 1 или несколькими действующими веществами, с несколькими д.в. пестициды называются комбинированными.

Важно понимать: есть препараты качественные, а есть не очень. Для того, чтобы пестицид был качественным, он должен быть очищен от примесей. То есть одинаковые д.в. - это не гарантия одинакового эффекта. Тут уже вопрос к качеству производства (прямая аналогия с фармой). Плюс раствор, который вы готовите для работы, тоже должен быть чистым. Качество, температура воды и совместимость растений в случае смесей имеют большое значение.
Пестицидов огромное количество сейчас.
По объекту применения в ЛПХ чаще всего применяют эти 4: инсектициды, акарициды (или инсектоакарициды), фунгициды и гербициды. Гербициды и фунгициды сейчас продаются в основном системные, инсектициды/ акарициды - контактно-кишечные.
Это препаративные формы, которые пишутся на упаковке. Не всякие формы смешиваются между собой: некоторые, например, сразу расслаиваются. Некоторые формы нельзя хранить при минусовых температурах и т.д. Обязательно нужно всегда читать инструкцию. И желательно ДО покупки и применения, а не после.
Бакова смесь - это когда вы за один раз можете смешать несколько пестицидов и убить одной обработкой нескольких зайцев (надеюсь, не в прямом смысле). Можно смешивать, например, гербицид из одной группы и гербицид из другой группы, который расширяет количество видов сорняков. Либо это может быть, допустим, фунгицид + инсектицид.
Не все пестициды можно смешивать в баковых смесях. Совместимость обычно пишут в инструкции.
Есть порядок, который рекомендован по добавлению в баковую смесь. Но помним, что сначала идёт вода.
Что будет, если баковая смесь приготовлена неправильно либо смешаны недопустимые препараты? Смесь может не сработать или, наоборот, сработать непредсказуемо. Может раствор оказаться неравномерным и значит будут химические ожоги из-за высокой концентрации. Ну и другие сюрпризы в результате химических реакций, думаю, вы со школы помните, как это бывает.
Весь оборот пестицидов нашей стране регулируется 109-ФЗ. Все пестициды, разрешенные к обороту, включены в Государственный реестр пестицидов и агрохимикатов, который размещается на сайте Минсельхозе. Ну да, оборот пестицидов регламентируется именно Минсельхозом, и поэтому сложно увязаны нормы с минстроем, минприроды и мин здравоохранения.

По обороту пестицидов для сельхозтоваропроизводителей всё очень строго. Продажу пестицидов физлицам никто не отслеживает.
Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов основывается на принципах:
  • обязанности её проведения;
  • научной обоснованности её выводов;
  • независимости экспертов при осуществлении ими своих полномочий;
  • платности её проведения.
И хотя
Заявители не вправе участвовать в экспертизе результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
лобби у этого бизнеса очень сильное.
Весь оборот пестицидов нашей стране регулируется 109-ФЗ. Все пестициды, разрешенные к обороту, включены в Государственный реестр пестицидов и агрохимикатов, который размещается на сайте Минсельхозе. Ну да, оборот пестицидов регламентируется именно Минсельхозом, и поэтому сложно увязаны нормы с минстроем, минприроды и мин здравоохранения.

По обороту пестицидов для сельхозтоваропроизводителей всё очень строго. Продажу пестицидов физлицам никто не отслеживает.
Итак, основным законом является 109-ФЗ. Он регламентирует все основные моменты по применению и обороту пестицидов и агрохимикатов, регистрации, контролю и т.д.
Статья 22. Применение пестицидов и агрохимикатов

Порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, результатов оценки качества земель, состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду
Теперь посмотрим на нормативные документы, на которые должны опираться обслуживающие зелёные насаждения организации.

Посмотрим СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
Раздел XII. Санитарно-гигиенические требования к обращению пестицидов и агрохимикатов

272. Хозяйствующий субъект, осуществляющий работу с пестицидами и агрохимикатами (далее - хозяйствующий субъект, осуществляющий обработку), должен до проведения обработки пестицидами и агрохимикатами обеспечить оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения пестицидов и агрохимикатов.

В целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства от воздействия пестицидов хозяйствующий субъект, осуществляющий обработку, информирует владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел ранее срока, указанного в регламенте по применению пестицида, в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 30.12.2020 N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст.29).

На границах обработанного участка (у входа и выхода) хозяйствующим субъектом, осуществляющим обработку, должны устанавливаться предупредительные знаки безопасности, которые должны убираться после истечения срока, определенного регламентом применения пестицидов и агрохимикатов и обеспечивающего их безопасность для здоровья человека и среды его обитания.

До окончания этого срока пребывание людей в границах обработанного участка запрещается.
Непонятно, насколько применим п. 272 к населенным пнктам. Как это часто бывает, обтекаемые формулировки могут трактоваться по-разному. Смотрим далее:
273. Применение пестицидов и агрохимикатов в черте населенных пунктов должно осуществляться в соответствии со следующими санитарно-эпидемиологическими требованиями:

1) во дворах многоквартирных жилых домов выборочная очаговая обработка должна проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим обработку, в случае угрозы массового размножения вредителей или болезней зеленых насаждений с минимальной нормой расхода пестицида;

2) не допускается применение пестицидов на территории детских, спортивно-оздоровительных, медицинских организаций, предприятий общественного питания и объектов торговли пищевыми продуктами, в водоохранных зонах водоемов, ближе 5 метров от воздухозаборных устройств;

3) хозяйствующим субъектом, осуществляющим обработку в населенном пункте зеленых насаждений, при проведении соответствущих работ должна использоваться наземная штанговая аппаратура или ранцевый опрыскиватель;

4) хозяйствующие субъекты, осуществляющие работу с пестицидами и агрохимикатами, должны проводить очаговую обработку насаждений пестицидами в ранние утренние (до 7 часов) или вечерние (после 22 часов) часы, в безветренную погоду
В случае угрозы массового размножения выборочная очаговая обработка! В ранние утренние или поздние вечерние часы! Без детей на площадках! Вдали от вытяжек и кондиционеров!

Что ещё нашла интересного.

Приказ Минтруда России от 29.10.2020 №758н "Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (зарег. в Минюсте РФ 07.12.2020 №61295). Приложение. Правила по охране труда в ЖКГ:
XX. Требования охраны труда при работе с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями

311. Во время работы с ядохимикатами запрещается принимать пищу, пить, курить.
Нахождение посторонних лиц в местах работы с ядохимикатами запрещается.

315. Работы по внесению минеральных удобрений и подкормке растений рекомендуется производить в утренние и вечерние часы в безветренную погоду.
Если уж совсем большими мазками, то при обработках в ЖК порой нарушаются подрядчиками Конституция РФ в части прав на благоприятную среду и охрану здоровья, Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и ФЗ "О пчеловодстве".

Если территория находится в водоохранной зоне, то применение пестицидов запрещено Водным кодексом РФ (п.15 статьи 65).

Также важно помнить, что обработка пестицидами относится к условиям труда с опасными производственными факторами, а значит работодатель обязан обсепечить
приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
Вроде бы всё, продолжение в следующих постах.
2025-08-20 13:43 Экология и устойчивое развитие Городская среда Нормативное регулирование Пестициды